关于印发《2022年全市农产品质量安全

工作要点》的通知

局农产品质量安全监管科、直属各相关单位：

为全面落实习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示精神，紧紧围绕“守住不发生重大农产品质量安全事件”的工作底线，全面提升农产品质量安全监管水平和治理能力，着力增加安全绿色优质农产品供给，以优异成绩迎接党的二十大召开。结合省、市农产品质量安全工作要点，舒兰市农业农村局制定了《2022年舒兰市农产品质量安全监管工作要点》，现印发给你们，请结合农产品质量安全监管工作实际，抓好落实。

舒兰市农业农村局    

                                 2022年5月9日          

2022年舒兰市农产品质量安全监管

工作要点

为全面落实习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示精神，按照省、市工作部署，紧紧围绕“守住不发生重大农产品质量安全事件”的工作底线，全面提升农产品质量安全监管水平和治理能力，着力增加安全绿色优质农产品供给，以优异成绩迎接党的二十大召开。

一、持续开展“治违禁 控药残 促提升”行动

（一）加强用药宣传指导。加大乡镇监管人员培训力度。指导各地张贴《农产品质量安全告知书》，加强安全用药宣传。加大对生产主体安全用药指导培训，让种植养殖者牢固树立“不合格产品不上市”意识。遴选一批质量安全管控过得硬的农产品生产企业和合作社，发挥示范带动作用，整体提升农产品生产主体质量安全管控水平。

 （二）打击禁限用药物违法使用。加大日常巡查、暗查暗访和监督抽查力度，及时排查风险隐患，发现违规行为，及时纠正。监督抽查发现的不合格样品，按要求及时向社会公布，对违法行为跟进执法查处。按照《省农业农村厅 省公安厅 省畜牧业管理局关于加强农业行政执法与刑事司法衔接工作的通知》要求，强化检打联动和行刑衔接，及时公布农产品质量安全监管执法中查处的典型案例，有效震慑违法违规生产行为。

（三）持续开展重点品种整治行动。结合我市生产实际情况，牵头推动“五棵菜”（豇豆、韭菜、芹菜、菜豆、辣椒）、“一枚蛋”（鸡蛋）、“一只鸡”（乌鸡）、“两头畜”（肉牛、肉羊）、“五条鱼”（大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、大黄鱼、草鱼）三年整治行动深入开展。落实“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”精准治理模式，促进农产品生产方式转型升级，绿色防控技术得到普遍应用，农兽药使用更加科学规范，违法使用禁限用药物问题基本解决，常规农兽药残留超标问题得到有效遏制，生产销售的食用农产品符合食品安全国家标准，切实解决重点整治品种质量安全问题。

 二、加强农产品质量安全监测

（四）指导检测体系建设。加强农产品质量安全检测体系建设，稳定农产品质量安全检测机构和队伍，提升质量检测能力。发挥考核指挥棒作用，将检测机构“双认证”纳入绩效考核指标。

（五）加强农产品质量安全监测。协调属地政府落实农产品质量安全监测经费，强化县乡两级速测试检测室建设，开展辖区内农产品质量安全风险监测和监督抽查（监督抽查占比达总监测数量的30%以上），确保辖区年内农产品定量检测达到1.5批次/千人（种植业产品及水产品1批次/千人、畜产品0.5批次/千人）、速测筛查量2000 批次以上（含畜产品“瘦肉精”检测）。建立风险监测数据报送机制，统筹建立县、乡监测数据库，坚持随机抽样，针对重点地区、重点产品、重点时节加大风险监测和监督抽查力度。舒兰市农产品监督检测中心检测监督抽样次数不少于2次/月，对吉舒街道、朝阳镇等重点乡镇监督抽样次数不少于4次/月。各乡（镇）街检测室检测次数不少于2次/月，吉舒街道、朝阳镇等农作物种类丰富、产量较大的重点乡（镇）街，检测次数不少于4次/月。进一步加强乡（镇）街检测工作监管力度，将农产品检测工作纳入年度考核。

三、扎实推进标准化工作开展  

（六）强化舆情监测宣传。

加强重要时间节点的应急值守，及时掌握农产品质量安全舆情状况,对潜在风险隐患进行预估和研判,积极回应社会关切。加强质量安全科普宣传,科学引导公众消费。强化突发事件应急处置,对负面舆情和突发事件做到快发现、快报告、快核查、快处置,最大限度降低负面影响,努力营造和谐稳定的社会环境。配合国家及省开展全天候舆情监测,对“三年行动”重点品种的舆情进行重点监测。

（七）大力发展绿色优质农产品。推动地理标志农产品生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化。加快发展名特优新农产品，开展农产品全程质量控制技术体系试点。

四、创新农产品质量安全监管机制

（八）推动落实乡镇“网格化”监管。推动健全完善规模化农产品生产主体名录，落实乡镇农产品质量安全“网格化”监管，明确网格监管员、协管员（信息员）及其职责，网格监管员年度培训指导实现全覆盖，农产品质量安全巡查规范有序，生产主体质量安全控制技术宣传指导到位，各乡（镇）街要持续完善上报农产品监管对象名录，织密监管网络、压实监管责任，实现“网格化”监管全覆盖。

（九）实施农产品追溯行动。推动有条件的规模化生产主体实现产地农产品追溯信息进入流通、消费环节，实现产品来源可溯、去向可查。加强部门协作、政企协同，探索构建农产品从产地到市场的区域融合发展机制。

（十）推行食用农产品承诺达标合格证制度。压实种植养殖主体质量安全责任，推动落实自控自检要求，将质量安全贯通种植养殖全过程，规范开具承诺达标合格证。加快电子承诺达标合格证推广应用，逐步实现承诺达标合格证电子化开具。将承诺达标合格证与参加展示展销，参评各类品牌、奖项和项目支持等挂钩，推动生产经营主体应开尽开，推动产地直销农产品带证销售。将承诺达标合格证制度落实情况纳入绩效考核。加强带证上市产品的监测，确保承诺达标合格证真实开具。

（十一）开展农产品质量安全县创建。按照《国家农产品质量安全县创建活动方案》和《舒兰市创建国家农产品质量安全县实施方案》要求，积极开展我市国家农产品质量安全县创建工作。

五、夯实农产品监管基础

（十二）加强基层监管。加快推进监管对象清单化、监管人员职责明晰化。以群众喜闻乐见的方式广泛普及农产品质量安全知识，增强公众对农产品的消费信心。指导探索农产品生产企业、农民专业合作社和种植养殖大户开展质量安全风险分级管理。探索开展乡镇产品质量安全公共服务机构星级创建，有效激发基层农产品质量安全监管工作活力。

（十三）强化责任落实。贯彻《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求，严格落实属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任，切实把农产品质量安全工作抓细抓实。

（十四）强化作风建设。坚持抓党建、带队建、促业务，组织开展学习交流活动，推动干部队伍作风转变，打造“特别能吃苦、特别能战斗、特别有作为”的农产品质量安全监管干部队伍。牢固树立“发现问题是业绩，解决问题是政绩”的监管理念，敢于较真碰硬，力戒形式主义、官僚主义，不回避矛盾和问题，不怕红脸出汗，以优良作风推动农产品质量安全持续向好，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

舒兰市农业农村局  

2022年5月9日