按照舒兰市安委会《舒兰市管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》(舒安委字[2023]22号)文件要求，结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神，坚持统筹发展和安全，按照安全监管工作应当坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，坚持责权利相统一和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁举办谁负责”“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则。各单位要进一步强化责任意识、全面履职尽责、采取有效措施、实现安全目标，坚决有效防范生产安全事故。

二、组织领导

成立局“三管三必须”落实专项行动领导小组。

组  长: 蔡春才 市农业农村局局长

副组长: 田晓国 市农业农村局副局长

        王立君 市农业农村局副局长

杜瑜珩 市农业农村局副局长

        王学武 市农业农村局副局长

成  员: 张玉娟 市农业农村局农机科科长

焦建峰 市农业农村局人秘科科长

云晓龙 市农业农村局产业化科科长

李士君 市农业综合行政执法大队大队长

王永春 市黑土地保护监测中心

何海波 市农业中心主任

赵永跃 市农产品质检中心主任

            董祥友 市农村能源和农业环境保护管理站长

舒兰市农业农村局“三管三必须”落实专项行动领导小组办公室设在局农机科，负责领导小组日常工作,以及综合协调、督促指导、信息收集等相关工作。

三、工作任务

（一）负责全市种植业、渔业等农业行业领域的安全管理工作，依照有关法律、法规的规定履行安全监管职责，开展监管执法工作；（市农业综合行政执法大队、市农业中心）

（二）负责农业行业安全生产规划，制订应急预案并组织实施；（农机科）

（三）负责行使渔政监督管理权，依法对渔业水域交通安全实施监管，负责渔政、渔船、渔业船员等监督管理，对利用渔船开展体验式捕捞、利用渔业养殖场所（设施）开展渔事休闲等活动实施安全监管；承担职责范围内渔业应急处置和渔业安全事故调查处理工作；（市农业综合行政执法大队）

（四）负责农药监督管理；指导督促农药生产经营主体、种子生产经营企业等的安全管理工作；指导乡镇开展农村沼气综合开发利用的安全管理工作；（市农业综合行政执法大队、市农村能源和农业环境保护管理站）

（五）负责农业机械的安全监管工作，指导农业机械作业安全；依法指导农业机械登记、安全检验、事故处理、农机驾驶人员培训和考核发证工作；负责指导农田、场院等场所农业机械的安全监督检查，配合有关部门依法查处拖拉机和联合收割机无牌无证、违法载人等行为；（市农业综合行政执法大队）

（六）配合指导农业工程、农业设施建设环节的安全管理工作；（市黑土地保护监测中心）

（七）负责加强对田间地头初级农产品仓储场所经营活动的监督检查，指导仓储场所经营单位依法加强安全管理，健全和落实安全生产责任制；（产业化科）

（八）指导农业行业开展安全生产宣传教育和培训工作；组织开展农业行业安全生产大检查和专项整治；（市农业综合行政执法大队）

（九）负责农业行业安全生产统计分析，依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。（农机科）

（十）其他行管科室、单位也要结合本行业领域安全隐患风险，控源头、治隐患、堵漏点，采取有效措施，防控风险，消除隐患。

四、工作要求

（一）加强组织领导。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻汲取事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。成立安全生产检查组，主要负责人要亲力亲为，靠前组织，全面压实责任，明确任务，持续深入开展排查整治，确保专项行动取得实效。

（二）强化隐患排查整治。深入乡镇、经营主体排查安全生产隐患，尤其要加大重点时段、重点区域、重点部位的隐患排查整治力度，对发现的问题要逐项梳理，逐一研究解决办法，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，落实防范措施和整改时限，并跟踪整改到位，确保实现闭环管理。

（三）加大宣传力度。通过举办培训班，发放宣传单，悬挂条幅，出动宣传车等方式宣传安全知识和常识。充分利用电视台、舒兰融媒、网络、微信等媒体提升全民安全意识和防范能力，营造浓厚的专项整治工作氛围。

（四）强化部门联动。加强与公安、交警和各乡（镇）街等相关部门的沟通协调，形成部门联动，增强工作合力，增强专项整治工作力度和效果。

舒兰市农业农村局

2023年10月25日