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2012年吉舒街道政府信息公开年度报告

  2012年吉舒街道在市委、市政府的正确领导下,在市直相关部门的指导下,在全街干部的共同努力下,坚持围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓落实,较好地完成了“发展上水平,干部下基层”的各项工作任务,为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。下面按照市委组织部的要求,我代表领导班子,将全面工作述职如下: 

  (一)突出重点,全力抓好招商引资和项目建设 

  今年,我们全街上下都把招商引资作为工作的重中之重,摆到各项工作的第一位。街道领导及各村、各社区、各站办所的领导都把主要精力投入到招商引资工作上,充分发挥带头招商的表率作用。 

  1、落地达产的项目 

  年产3万吨铸造件项目:该项目总投资2亿元,2012年完成投资1.5亿元。占地面积2万平方米,建筑面积1.8万平方米,其中:一期工程建筑面积10000平方米,主要建设煤机铸造件车间,二期建设打磨车间4000平方米,电厂及精密铸件车间4000平方米。年产矿山机械用铸造件3万吨,为山西重工、柳州重工等企业配套。目前已经完成两栋铸造车间的建设,竣工投产。该项目今年代表舒兰市多次被吉林市列为巡检项目,并得到吉林市领导的好评。 

  2、建成投产的项目 

  1)年产30万立商砼及水泥制品加工项目 

  30万立商砼及水泥制品加工项目由广厦材料有限公司投资建设。项目总投资6000万元,占地面积2万平方米,建筑面积6000平方米,主要建设商砼站、水泥制品车间、办公室等,购置泵车2台,罐车20台。年产商砼30万立方米,水泥彩砖2000万块,水泥栅栏5万延长米。为全市的房地产开发修路建设提供水泥制品,是全市第一家也是唯一一家水泥加工企业。 

  2)年产6万盏LED节能灯具项目 

  该项目投资8000万元。由吉煤集团投资建设,该产品主要性能特点是井下防爆、节能照明,可以大大减少了煤矿井下危险事故的发生,目前该项目正在试生产。 

  3、准备签约落地的项目 

  年产1.2亿块煤矸石空心砖项目该项目总投资11500万元,年产1.2亿块煤矸石烧结空心砖,由吉舒街道引进吉林省亿宏房地产开发有限公司进行投资建设。项目占地40000平方米,其中:建筑面积25000平方米,主要建设216000平方米生产车间,储料车间4800平方米,2000平方米的办公楼,其他附属设施建设2200平方米。建设煤矸石空心砖生产线3条。项目选址在舒兰市吉舒街东富村。预计项目达产后,年可实现销售收入10000万元,可安排就业人员160名。目前进展情况一是已经对生产建设的用房进行了规划设计,对建设地点委托吉煤集团进行了地质勘查,符合建设条件,市住房建设局已审批规划。二是对煤矸石烧结空心砖在郑州市和吉林市进行了25吨原料的烧结工业化试验,产品已于427日烧结出炉,郑州初步目测烧结成功。舒兰市技术监督局检验符合产品标准。三是该项目曾在2008年对该项目进行了立项的审批和环境影响的评估,均已得到批复。四是亿宏房地产开发有限公司与舒兰矿业集团已经达成意向性协议。 

  (二)攻坚克难,竭力做好开发区征地拆迁工作 

  今年完成开发区征地收尾工作,征收集体土地34.5公顷,迁移坟墓11座,拆迁农民房屋10户,面积708平方米,总计使用资金1244万元。 

  实施东岭社区拟征用规划范围内土地和房屋踏查工作,涉及居民1400户,土地面积307.2公顷,房屋建筑面积17.2万平方米。现该宗土地已列入开发区规划区域。 

  今年重点处理解决征地的矛盾纠纷信访事件180余件,确保了开发区土地收储及项目落地实施工作奠定了前期基础。 

  (三)多措筹资,着力推进市政工程建设项目 

  今年,市政府下达我街的重点工程建设项目任务是天合街内道路建设及排水工程,市政府总投资389万元,建设天合街路2180延长米,路宽7米的柏油路,5月份开工建设,现已验收竣工通车。这是继去年完成吉丰道路建设后的第二条吉舒重点工程道路建设项目。 

  继续实施城区绿化美化净化,今年总投资51万元进行市政府维护工程,其中:投资26万元在吉舒、东富主街路栽种2000棵银中杨和500棵糖槭树,并修剪街内树木,在吉舒城区500平方米花池栽种12000棵花草进行美化环境。投资7.7万元完成吉舒城区二街八路灌封工程。投资11万元对城区破损道路进行修补及铺设方砖。投资6.3万元进行清掏排水沟。在确保主要街路保洁质量的基础上,进一步加大城区保洁面积。同时,进一步加大城市管理工作力度,积极开展“城市管理年”活动,清理整顿占道经营现象,拆除违章建筑。 

  (四)立足实际,全面抓好农业农村工作 

  一是抓好防春汛、抗春旱、保春灌工作。针对去冬今春降雪量较往年明显偏少、水库库容减少、旱情较重的事实,认真组织了抗旱工作,备足抗旱物资,全力抓好节水、抗旱技术的推广普及工作,全街累计水改旱350公顷。 

  二是继续抓好粮食生产。按照市政府提出“示范县科技入户项目”实施的意见,吉舒落实17个行政村、100户科技示范户。集中建设宏兴村玉米科技示范园区,园区农户38户,示范面积5.34公顷,产量较普通农田提高20%以上,园区重点技术推广面积达到100%,优质品种应用面积达到100% 

  三是积极争取水利专项资金。积极争取城区段二道河治理工程约6000万元的专项资金,用于治理双侧8公里河道,现已完成规划、设计等前期工作。振兴村、民主等村争取省水利部门资金120万元完成安全饮水工程的打井、管道铺设、看护房建设,确保村民吃上自来水;投资196.55万元完成上盘山水库的除险加固。 

  四是积极抓好新农村建设。积极争取资金20万元,为宏兴村建设625延长米蓝白水泥杖子。努力争取交通部门的“通村”道路补贴资金和财政“一事一议”奖补资金,已完成靠山等3个村总计20公里的“通村”道路设计。争取移民专项资金155万元,用于靠山、烧锅、中山3个村的村部建设,德胜、高台两个村文化广场建设和民主村拦河坝、曙光村两眼抗旱机井建设。 

  五是农村环境连片整治工作进展顺利。通过努力向上级争取资金501万元,我街宏兴村、联盟村、振兴村、曙光村和东岭社区作为连片试点村,连片试点村的畜禽粪便简易堆肥场和垃圾分类间已完成建设,投资237.4万元,建筑面积5000平方米,等待竣工验收,环境整治清运设施263.6万元,421台套,现已到家25台套,2013年春节前后即可投入运行使用。 

  六是农经工作有序推进。按照六步工作法审核大额度资金1856万元。审批一事一议事项2196万元。调处合同纠纷28件。为开发区审核征地协议780份,发放征地补偿费1244万元。完成农作物保险50.3万元,综合险8万元,按市里下达指标,超额完成20万元。建立信息公开平台,在原有10个村信息服务站的基础上,又新建振兴村和德源村两个信息服务站。培树5个农民专业合作组织,规范“三资”代理服务,实行财务核算电算化、信息化、微机化。 

  七是乡建、国土工作平稳开展。经过实地踏查,完成村78户危房改造,现已入住新居。完成农村集体土地所有权确权登记发证工作,18个村外业调绘工作全部完成,共调绘876宗地。 

  八是认真开展春季动物防疫工作,加强动物防疫管理,开展了生猪调出大县奖励资金调查摸底工作,为争取专项资金做好前期基础工作,强化了兽药饲料的推广和管理工作。 

  九是抓好森林防火工作。全面落实防火责任,签订责任状,形成层层抓落实的工作局面,全年未发生一般性森林火灾,代表舒兰市接受地区检查,受到充分肯定。 

  (五)健全体系,大力实施民生保障工作 

  1)民生工作有新提升 

  一是进一步完善低保救助体系。全年取消低保户1456户,2196人;新增上报低保户314户,做到应保尽保,应退则退,规范了低保救助体系的动态管理。二是开展按份共有产权廉租房分配工作,分配廉租房122套。三是规范建设了社区居家养老服务站,现8个社区均已建完并投入运行。四是对社会福利服务中心进行了维修和改善,投资38万元对敬老院的中心居住楼进行了墙体保温和室内外墙体粉刷,新作屋面防水,安装了消防设施,改建了猪舍等。五是为农村48户困难户发放泥草房改造补贴50.2万元。 

  2)劳动保障工作有新突破。 

  一是落实制度,加强对公益性岗位人员的管理,由于吉舒公益岗人员多,涉及到各个岗位,因此今年建立和完善11项工作制度,严格执行各项制度,用制度约束和管理,确保完成各项工作。二是对全街劳动力资源开展就业、返乡创业、劳务输出等多种形式安排闲置人员。落实政策促就业,为27户创业者贷款130万元。上半年,城镇新增就业3956人,失业人员再就业816人。三是扩大了城镇居民基本医疗保险参保面,共计完成23146人。城居保和新农保进展顺利,新农保完成13439人,城居保完成1205人,累计占任务数的104%。四是申报“五七”家属工42人,审批合格24人。 

  (六)强化监管,强力抓好安全生产工作 

  一是安全生产形势持续稳定。调整充实安全生产领导小组完善安全生产责任制,层层签订责任状,形成了横向道边、纵向到底的安全管理网络。坚持不懈地开展隐患排查巡查,重中之重是无证煤矿的巡查,做到巡查到位、上报及时、记录完备。切实加大危化品、非煤矿山、消防、道路交通、建筑工地及食品、药品等重点领域和行业整治力度,真正担当起监管责任,层层抓好落实。落实企业的安全生产主体责任,把安全措施落实到经营决策中,落实到生产计划中,落实到每个职工的作业过程中。校车安全管理工作走在全市前列,226日,全市校车规范化运营现场会在我街成功召开。今年,共巡查煤矿32次,上报12次,配合市“打非办”推平井口21处,炸毁矿井3处,遣散非法务工50人。对辖区较大商场、烟花爆竹经销点和网吧、歌厅等人员密集场所开展安全检查,查出隐患6处,已全部进行整改。 

  (七)完善机制,努力做好社会管理创新工作 

  一是信访形势趋于平稳。今年国家“两会”和“十八大”期间,我街信访形势较往年相比压力巨大,维稳任务异常艰巨。吉舒的信访量占全市的50%,重点维控人员占全市37%,信访案件主要来源于征地拆迁引发的土地、房屋问题;矿务局开采引发的沉陷问题;民生事宜引发的社会保障、低保救助等问题,涉法涉诉引发对判决不服问题;多年历史遗留问题等等。“十八大”期间,共动用干部200余人,奋战75天,按信访百日攻坚和应紧预案的部署,较好地完成了市里派给吉舒的维稳任务10件和我们自己排查出来的信访隐患47件,得到了市委、市政府的表扬和肯定。应该说这项工作成绩和荣誉的取得是来之不易的,是我们用辛勤汗水和通宵达旦的工作以及快速反应和默契的配合所取得的战绩,同时我们也以此次胜会为契机化解信访案件8件,正在协调处理12件,领访处理6件。今后的主要工作还是要把信访放在首位,本着化解为主,打处为辐的原则让吉舒的信访案件逐年递减直至为零。 

  二是综治工作成效显著。认真开展了平安吉舒创建活动,加强铁路护路联防和“三电”保护工作,切实开展了家庭拒绝邪教工作,完成卡片的发放和签署,多次接受上级明察暗访。认真开展法制宣传教育,“六五”普法开始实施,人民调解工作效果明显。上半年,共调解民事纠纷124起,制止民转刑纠纷2起,承办法律援助诉前调解案件2件。社区矫正工作有序进行,“百姓说事点”试点工作平稳运行。 

  三是人口与计划生育工作扎实推进。全面开展阳光计生、诚信计生工作,加强行政执法,加大收缴社会抚养费力度,全年征收8万元。进一步强化办公基础设施建设,打造了丰广社区和长兴号村的计生服务室功能建设,积极开展贫困母亲救助活动。计划外出生20例,政策生育率达到92% 

  (八)整体推进,合力加强党的建设 

  一是认真开展“干部下基层”活动。走访中心社区居民80户,征求意见和建议15项,已解决12项。走访个体工商业户355户,征求意见和建议68项,已解决52项。帮扶困难党员4户,困难群众5户,已脱贫困难党员4户,困难群众4户。 

  二是全面实施社区“五有一创”工程。今年按照省委组织部的意见和市委市政府的规划安排,吉舒投资485万元,对现有8个社区根据不同现状分别进行了新建、改建、扩建和配建,建筑面积5948平方米,功能设施按照“十有”标准进行了规范化的达标和超标建设。其中:丰广社区新建545平方米高标准办公楼;中心社区扩建108平方米多功能活动室;文明社区新建便民服务中心;东富社区重新进行装饰装潢;东岭社区、镇北社区进行异地改扩建,面积达到1300平方米;天合社区扩建1220平方米并进行了装修,河西社区由煤矿棚户区改造办公室进行配建面积545平方米。截止到目前除河西社区没有进行装修入住,其他7个社区全部投入使用。现每个社区室内设有电子显示屏、一站式服务大厅、综合文体活动室、居家养老室、远程教育室、多功能会议室等,室外设有健身广场、休闲场所等,是集办公、活动、议事、学习、培训为一体的综合活动场所。进一步完善工作机制和社区的服务职能,建立了党员四级网格化管理和居民六级网格化管理模式,开展了为党员、群众义诊活动,走访了“空巢”老人,举办了象棋比赛,赢得社区居民的一致好评。全市社区建设现场会参观了丰广社区,并在吉林市召开的基层党组织建设试点工作经验交流会上,丰广社区建设被吉林市委组织部录制成光碟,在全市进行宣传学习。 

  三是全面加强基层组织活动活动场所建设。总投资242万元,新建、改建靠山、中山、烧锅、东富4个村办公室;其中:中山村投资140万元,建设村部810平方米,靠山村投资25万元,新建村部160平方米,东富村投资62万元改建村部和社区2000平方米,烧锅村投资15万元,改建290平方米。 

  全市村级组织活动场所集中开工和竣工仪式均在中山村召开。 

     四是为发展营造强有力的舆论氛围。及时宣传报道我街在工作中取得的好经验和好做法。《干部下基层》简报刊发7篇,《舒兰消息》刊发13篇,《江城日报》刊发1篇、《吉林农村报》刊发1篇。每月督查工作取得较好成绩,迎接舒兰市督查组检查8次,每次通报均在表扬之列,每次至少被表扬一项工作。迎接市政协视察三次,均受到好评。“七一”前夕,街道党工委被吉林市委评为创先争优优秀基层党组织,这也是这次我市唯一获得殊荣的乡镇街,同时被评为“三项工程”先进基层党委。 

  总体看,全年,我们取得了较好的工作成效,圆满地完成了“发展上水平、干部下基层”的全部工作任务,这是大家共同努力、团结拼搏的结果。我们也要清醒的认识到我们的工作还存在一些问题和不足:一是招商引资和项目建设的压力较大,没有新引进的大项目;二是信访维稳的任务依然繁重,缠访、闹访、群访问题依然存在。 三是社会保障能力还有待进一步提高,部分弱势群体的生活困难问题还没有得到有效解决;四是个别干部能力不强,服务观念和工作作风还有待于进一步改进和提高。这些问题都需要我们将在今后的工作中认真加以解决。在明年的工作中我们要总结经验,创新发展思路,更加努力工作。 

    

    

    

                              2012年12月5